1

ماده 1
قانون پشتیبانی و رفع موانع تولید کشاورزی

شورای سیاست‌های حمایتیبازار کالاهای کشاورزیتجارت خارجی

در راستاي اعمال قانون تمركز وظايف و اختيارات مربوط به بخش كشاورزي در وزارت جهاد كشاورزي مصوب 1391/11/24 با اصلاحات و الحاقات بعدي و قانون افزايش بهره وري بخش كشاورزي و منابع طبيعي مصوب 1389/4/23 با اصلاحات و الحاقات بعدي و به منظور برنامه ريزي و ساماندهي بازار كالاهاي كشاورزي «شوراي قيمت گذاري و اتخاذ سياست هاي حمايتي محصولات اساسي كشاورزي» موضوع قانون تضمين خريد محصولات اساسي كشاورزي مصوب 1368/6/21 با اصلاحات و الحاقات بعدي، به «شوراي اتخاذ سياست هاي حمايتي و تجاري بخش كشاورزي» تغيير مي يابد و موارد ذيل به شرح وظايف آن اضافه مي شود:

1- تصويب راهبردهاي اجرائي و برنامه هاي ارتقاي بازار كالاهاي كشاورزي در راستاي عرضه مستقيم كالاهاي مذكور توسط اشخاص حقيقي و حقوقي موضوع مواد (2) و (5) قانون افزايش بهره وري بخش كشاورزي و منابع طبيعي، واگذاري امور تصدي گرانه بازار كالاهاي كشاورزي به اشخاص مذكور و توسعه زيرساخت هاي پايش مكان محور سطح زير كشت و ميزان توليد، عرضه و ذخاير كالاهاي كشاورزي با هدف جلوگيري از تكانه هاي بازار

تبصره

ضمن رعايت قانون تمركز وظايف و اختيارات مربوط به بخش كشاورزي در وزارت جهاد كشاورزي، نظارت بر قيمت و توزيع كالاهاي مذكور در شبكه خرده فروشي، بر عهده وزارت صنعت، معدن و تجارت بوده و وزارت جهاد كشاورزي مكلف به توسعه شبكه توليد، تأمين و عرضه و همكاري با وزارت صنعت، معدن و تجارت و ارائه اطلاعات تفصيلي توليد جهت برنامه ريزي به موقع توزيع كالاهاي مذكور مي باشد.

2- تصويب و اعلان عمومي و به موقع مقررات تجارت خارجي كالاهاي كشاورزي متناسب با ملاحظات توليد داخل با هدف ايجاد فضاي اطمينان بخش براي توليد و تقويت امنيت غذايي، در چهارچوب قوانين مربوطه

3- تصويب و ارائه برنامه توسعه ابزارهاي نوين تجارت كالاهاي كشاورزي از جمله در زمينه حذف واسطه هاي غيرضرور و توسعه بهابازار (بورس) كالاي كشاورزي به شوراي عالي بورس و اوراق بهادار به منظور طي تشريفات قانوني

تبصره

شوراي عالي بورس و اوراق بهادار مكلف است ظرف حداكثر دو ماه نسبت به بررسي و تصويب و ابلاغ برنامه مذكور اقدام نمايد.

4- نظارت و پايش مستمر بر ذخاير راهبردي كالاهاي كشاورزي و وضعيت امنيت غذايي كشور در حوزه هاي توليد، فراهمي، تأمين، دسترسي فيزيكي، پايداري، ثبات و تاب آوري و ارائه گزارش به شوراي عالي سلامت و امنيت غذايي و صدور پيش آگاهي و هشدار‏هاي لازم و به موقع، با هدف حساس سازي دولت نسبت به اتخاذ تصميم هاي به موقع

5- نظارت بر اجرائي سازي ماده (33) قانون افزايش بهره وري بخش كشاورزي و منابع طبيعي و توسعه كشاورزي قراردادي

6- تصويب مقررات ايفاي نقش مستقيم توسط وزارت جهاد كشاورزي با رعايت قوانين مربوطه، در تأمين و عرضه محصولات اساسي كشاورزي در مواقع بحران و شرايط اضطراري در چهارچوب ضوابط ماده (11) قانون مديريت بحران كشور مصوب 1398/5/7 با اصلاحات و الحاقات بعدي

7- ارزيابي و پيش بيني مخاطرات توليد از جمله تغيير اقليم و اثرات آنها و روندهاي داخلي و جهاني توليدات كشاورزي، به منظور برنامه ريزي به موقع بازار داخلي و صادرات و نظارت بر اجرائي سازي الگوي بهينه توليد (كشت) با هدف رفع ناترازي و نوسانات توليد

تبصره

وزارت جهاد كشاورزي مكلف است با همكاري وزارت صنعت، معدن و تجارت، حداكثر ظرف مدت سه ماه از لازم الاجرا شدن اين قانون، با رعايت بند (7) سياست هاي كلي نظام در بخش كشاورزي، بندهاي (21) و (23) سياست هاي كلي توليد ملي، حمايت از كار و سرمايه ايراني و قانون تضمين خريد محصولات اساسي كشاورزي مصوب 1368/6/21 با اصلاحات و الحاقات بعدي، نسبت به تدوين آيين نامه اجرائي موضوع تبصره بند (1) و بند (5) اين ماده و تصويب آن در هيأت وزيران اقدامات لازم را به عمل آورد.

تفسیر ماده 1 قانون پشتیبانی و رفع موانع تولید کشاورزی

بر اساس این ماده، صلاحیت شورا به تنظیم‌گری جامع، پایش ذخایر راهبردی و سیاست‌گذاری تجاری گسترش یافته است. همچنین تبصره بند ۱ مرز تفکیک صلاحیت را معین کرده است؛ به‌نحوی‌که برنامه‌ریزی تولید و تأمین بر عهده وزارت جهاد کشاورزی و نظارت بر قیمت و شبکه خرده‌فروشی در حیطه صلاحیت نظارتی وزارت صمت قرار دارد.

مثال کاربردی از ماده 1 قانون پشتیبانی و رفع موانع تولید کشاورزی

یک شرکت دانش‌بنیان فعال در کشاورزی قراردادی برای تنظیم قراردادهای خرید تضمینی با کشاورزان، نیاز به تطبیق مدل کسب‌وکار خود با ضوابط بند ۵ این ماده و تبصره‌های اجرایی آن داشت؛ از این رو مدیران مجموعه با مراجعه به سایت مشاوره کارآفرینی ساختار حقوقی قراردادها را بر اساس چارچوب مصوب شورای اتخاذ سیاست‌های حمایتی بازنویسی کردند تا در عرضه مستقیم با منع قانونی مواجه نشوند.

برای ثبت دیدگاه در این بخش باید با حساب مشاور تایید‌شده مشیرین وارد شوید.

هنوز دیدگاهی از وکلا برای این ماده ثبت نشده.